总理“清单” 秀色可餐
2014-04-29 17:00:04| 分类：
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4月23日李克强总理主持召开国务院常务会议，确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。首批推出80个符合规划布局要求民间投资清单包括： 在铁路、港口等交通基础设施，
新一代信息基础设施，
重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，
油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面， 下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。 这次会议还明确： 一要继续放宽市场准入。二要全面清理有关法规和规章制度。坚决废除和纠正妨碍竞争、有违公平的规定和做法。三要加强生产经营等行为监管，强化市场主体责任，坚持依法平等、公开透明，把握好监管的“公平秤”，坚决杜绝监管的随意性。四要建立守信激励和失信惩戒机制。五要改进监管方式，整合执法资源，消除多头和重复执法。
国内经济专家就此普遍解读是：1.让市场发动机更强有力。2.让企业拥有投资自主权。3.松绑及时、稳住投资作为稳增长提供动力。除此以外窃以为国务院此番推出80个民间投资“清单”的意义还在于：
给民间投资真正意义上的开闸放水，而且比较具体。上届政府也提出过鼓励民间投资36条，落到实处的少。改变了过去中央政府政策只听楼梯响，不见人下楼的现象。给了老百姓参与大项目投资的许多信心。
给地方政府做出了榜样，让基层感觉中央政府是下了决心让民间资本活跃起来。同时也是给国企新一轮改革做示范。
给当前滞涨的经济注入新的活力。让民间资本有了实实在在的去向，从某种意义上说也是缓解通胀压力。
给宏观经济调控操作提供了一个新思路。改变老套做法，不在货币信贷政策上打转转，施行微刺激，在微观上扎实支持实体经济发展。也为高企的房价釜底抽薪。
给有限的资源优化配置创造一个合理的空间。大量的民间资金老是躺在银行里，有养虎为患之险。民间资本也不好过多地游离在虚拟经济之中，有实体经济的承载既安全，也能更好地发挥其应有的效益。
但是，有“清单”就说明有所放开，还有所没有放开。“非禁即入”似乎让人感觉还是写在文件中词语。但愿对民间投资的放开更彻底一些、速度更快一些，而不是一阵子。
有关民间投资政策放开了，民间资本会放心放开地投出去吗？要有鼓励的利好政策配套，媒体还要有加强宣传的力度。尽快让老百姓知晓、有更好的投资期望。
中央政府有政策放开了，下面会马上放开吗？所以总理有担心，也有严格的要求：放权不到位要查处。
“清单”目前还是写在纸上的东西，的确秀色可餐。要真正变成大众希望的香甜可口饭菜还有一段距离，还需上下共同努力。
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